第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，各地坚持分类整改和集中整治相结合，深入查摆不足，抓好突出问题的整改整治，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民，扎实推进主题教育高质量开展。

聚焦群众急难愁盼 有的放矢整改整治

群众反映强烈而长期没有解决的问题，是检视整改工作需要重点把握的。

在西藏自治区林芝市墨脱县，不少干部群众最近明显感觉用水用电方便多了，手机信号稳定多了。“墨脱降水量大，地质灾害多，经常出现水毁基础设施的情况。”德兴乡易贡白村村民嘎绕多杰说，自己有家专卖店，有了稳定的供电和网络，随时随地可以上网谈生意。第二批主题教育开展以来，墨脱县紧盯群众关切的水、电、网等民生难题开展检视整改，通过建立县城自来用水设施维修养护常态化机制、接入新增水源管线，建设县城及墨脱110千伏输变电工程等举措，着力解决群众的愁盼难题。

冬季来临，河北省香河县新华社区事务中心社区党员、干部正积极开展“访民问暖”行动，社区网格员、物业维修人员组建服务小分队，主动上门服务。供暖以来，社区五一苑小区闫瑞真老人家室内温度一直不达标。新华社区事务中心得知后，立即联系热力公司上门进行检查，解决暖气管道排水循环不畅问题后，室内实现了达标供暖。

在青海省玉树市，平坦笔直的巷道让百姓真切地感受到了变化。开车行驶在巷道，尕保喜上眉梢。尕保是玉树市居民，家门口道路雨水污水排放不畅。玉树市将改善群众人居环境作为深入开展主题教育的重要抓手。玉树市发展和改革局局长张济忠说，玉树总计投资1.83亿元，改造市区巷道237条，约61.25公里。尕保家所在的社区也在改造之列。

紧盯高质量发展 靶向打通堵点

推动高质量发展需要集中破解的问题，是检视整改的重要发力点。

第二批主题教育开展以来，天津市西青区开展了全区6方面24条“制约高质量发展的突出问题”整改工作。区人民政府办公室副主任李晓杰介绍，在“优化营商环境举措30条”等政策保障基础上，西青区投入2.52亿元扶持产业发展，138个重点项目开工建设。“我们创新聘任‘营商环境监督员’，形成问题落实整改台账，用心用情助力企业健康发展。”西青区政务服务办党组书记乔金星说，西青区主动与山东、辽宁等多地达成合作，推动实现高频政务服务事项异地可办。

瑞丽口岸是我国对缅甸贸易的重要陆路口岸。云南省瑞丽市持续改善口岸通关等问题。“第二批主题教育开展以来，我们组织现场调研7次，研究制定17条‘治堵保通’措施。”瑞丽出入境边防检查站边防检查处副处长查裕飞说，通过优化通关流线、加大科技运用和警力投入等措施，目前瑞丽口岸通关时间大幅压缩，从入境填卡到办理完查验手续不超过2分钟。

在东北传统农区，冬季取暖成本高是制约设施农业收益增加的一大因素。第二批主题教育开展以来，黑龙江海伦市东风镇仁东村针对这一问题集中开展整改优化，正式投入使用寒地新型免烧温室大棚，充分利用太阳光热能，大大降低了成本。仁东村党支部书记曲伟君介绍，每个500平方米的温室大棚，种植蔬菜每年纯收入在3万元左右，发展养殖纯收入能达到6万元左右。

狠抓党的作风建设 提升履职能力

各地把改作风、解难题贯穿主题教育全过程，走好群众路线，凝聚高质量发展合力。

四川省广元市剑阁县针对干部队伍中“做事慢吞吞”“工作抓不到点子上”等老百姓“五个看不惯”干部作风进行专项治理。白龙镇个体经营户贾洪宇说，镇干部对集镇商户挨家挨户走访，群众反映的影响经营的问题迅速得到整改。剑阁县委书记杨祖斌表示，持续加强干部队伍作风建设，根本目的就是更好践行宗旨、为民造福，促发展、解民忧。

观山湖区是贵州省贵阳市新城区，新经济组织、新社会组织、新就业群体众多。第二批主题教育开展以来，当地各基层党支部对流出党员进行“家访”，对流入党员进行“走访”，实现全区239家“三新”领域党组织、2300余名“三新”领域党员到社区报到，为民办实事百余件。目前党员干部到社区报到，参与经济发展、基层治理、服务群众在观山湖区已蔚然成风。

“建筑之乡”江苏省南通市海安市流动党员多，目前有3236名流出党员、145名流入党员。针对党员作用难发挥等问题，第二批主题教育开展以来，海安市成立18支流动党员志愿服务队伍，支持其参与城市基层治理；还依托在外致富带头人组建“先锋智囊团”，帮助解决农产品深加工等问题32个。“我们把流动党员聚起来，走好群众路线，推动经济社会发展，更充分地发挥党员先锋模范作用。”海安市委常委、组织部部长钱旭东说。

（新华社北京11月23日电 新华社记者）

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，各地把实的要求贯穿主题教育全过程。调查研究是谋事之基、成事之道。依靠调查研究摸准“急难问题”，各地从解决“一件事”向办好“一类事”延伸，持续推动主题教育走深走实。

安徽把高水平创新型省份建设作为第二批主题教育重要抓手，加快打造具有重要影响力的科技创新策源地，推动区域创新能力稳步提升，把科技创新优势转化为产业优势、发展优势和竞争优势。

河南省宝丰县积极践行“四下基层”工作制度，在调查研究的基础上，探索基层社会治理创新之路。宝丰县村级信访工作阵地解决了村级信访工作有地方“说事儿”、有人“管事儿”的实际问题。

湖南省益阳市赫山区泉交河镇组织“问需于民、问计于民、问效于民”的“三问于民”主题调研活动。重点围绕“乡村振兴”和“民生实事”两大方向开展调研，进村入户，搜集了包括农村厕改在内的11类重点工作信息。群众畅所欲言，贡献智慧，办群众的事就能事半功倍。

“户口本丢了，要去千里外的老家才能补办，要是工作所在地派出所能补办就好了”“办理文化程度变更这种小事还要跑老家派出所好几趟，实在太不方便了”，有地方公安部门针对群众关于户籍工作的现实诉求，依托省级人口信息管理系统，推行“跨所通办”业务，实现了让数据多跑路，让群众少跑腿。第二批主题教育中，广大党员干部破难题、促发展，办实事、解民忧，这样实实在在的变化不断涌现。

习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的人民性，党的十八大以来的历次党内集中学习教育，本质上都是重温初心、感悟初心、践行初心的过程，“践行宗旨为民造福”是这次主题教育的五个具体目标之一。习近平总书记在江西考察时强调：“实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民。”

民生无小事，枝叶总关情。第二批主题教育在基层开展，同群众联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。在日常生活中，食品安不安全、暖气热不热、小区环境整洁不整洁、养老服务顺心不顺心……这些生活中的“关键小事”，反映着人民群众最关心最直接最现实的利益问题。人民群众最了解实际情况，最容易发现问题，最有解决问题的经验，也最能够创造出解决问题的办法。要发现问题、解决问题，就必须用好“从群众中来、到群众中去”这个党的根本工作路线和工作方法，扑下身子、沉到一线，问计问需于民，深入了解民情，精准把握民意，把工作做得细致些、再细致些，真正把好事实事做到群众心坎上。

发展是解决一切问题的基础和关键，要更好满足人民日益增长的美好生活需要，就必须不断解放和发展生产力，提高发展的质量和效益，推动高质量发展取得实实在在的成效。开展党内集中学习教育，就是为了解决矛盾问题，推动事业发展。要以主题教育为契机，深入查找影响和制约高质量发展的突出矛盾和问题短板，找准定位、明确方向、整合资源、精准发力。要树牢造福人民的政绩观，坚持打基础、利长远，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，真正做到对历史和人民负责；坚持在发展中保障和改善民生，补短板、强弱项、堵漏洞，让人民群众不断获得更多的美好感受。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。新时代新征程，人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。始终坚持以人民为中心的发展思想，以百姓心为心，有盐同咸、无盐同淡，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，强化问题意识，突出问题导向，不弃微末、久久为功，才能以实际行动让发展成果更多更公平惠及全体人民。

习近平总书记强调：“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”树立和践行正确政绩观，狠抓落实、苦干实干，攻坚克难、勇毅前行，我们就一定能赢得民心、赢得未来，把中国式现代化的美好图景一步步变为现实。

《 人民日报 》（ 2023年11月21日 04 版）

现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。习近平总书记指出，构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。

在第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，各地切实把焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，奋力推进制造业高质量发展，加快构建现代化产业体系。

学习工作本领，大力发展实体经济

理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。主题教育中，各地坚持教育实践两手抓、两促进，把学到的工作本领用在促进发展上，以重大项目作为强引擎，把优势产业作为主抓手，大力发展实体经济，夯实现代化产业基础。

中药创新药枳实总黄酮片在国内获批上市、恩扎卢胺原料药及软胶囊在国外获批上市……在江西省赣州市章贡区，生物医药领域最近喜讯频传，当地已汇集生物医药企业约130家，形成了创新活跃、链条齐全、要素充分的现代医药健康产业集群。

章贡区将开展主题教育与构建现代化产业体系相结合，着力破解制约高质量发展的瓶颈难题，出台强化科技创新赋能的若干政策措施，聚力建设新药创制全国重点实验室，组建江西省模式动物产业技术创新战略联盟。

构建现代化产业体系，关键在振兴制造业。主题教育中，各地坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，把学习成果转化为促进经济发展的实际举措。

“我们刚刚研制的这台机器人最薄款可做到127毫米，最高载重可达7吨，使用同步液压杠技术，举升过程中可达到毫米级同步。”在山东西曼克技术有限公司，技术人员正在对自主研发的机器人进行出厂调试，产品一经推出便受到市场青睐。

山东省济宁市引导党员、干部把主题教育激发出来的热情转化为干事创业的强大动力，深化提升“干部助企攀登”，大力推进链条式增长、集群化壮大、方阵型崛起，全力构建现代化产业体系。

创新发展思路，开辟绿色产业新赛道

加快传统产业转型升级，是夯实现代化产业体系基底的重要支撑。各地在主题教育中引导党员、干部担当实干促发展，锚定高端化、智能化、绿色化发展方向，全面提升产业体系现代化水平。

“晴天一身灰，雨天一身泥。”这是人们对传统水泥企业的认知。金隅冀东水泥磐石有限责任公司通过提高水泥窑生产利用率，综合处置固废、秸秆等废弃资源，成功创建“平安、绿色、创新、智慧、效益”五型工厂。

吉林省磐石市大力推动水泥、钢铁等重点行业全流程绿色化改造，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色循环生产体系，加快产品结构调整、环保升级、智能制造，从生产工艺、环保节能、资源利用等方面进行统筹谋划与深度推进，让传统基础工业向自动化、信息化、数字化、智能化、绿色制造化转型。

构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业结构，已成为新的增长点。主题教育中，各地抢抓发展机遇，开辟绿色产业新赛道。

走进江苏宿迁时代储能科技有限公司大门，映入眼帘的是一个“集装箱”，这是前不久投产的兆瓦级水系有机液流电池。在当地政策支持下，这家高科技企业的一期生产线已投产，实现水系有机液流电池全产业链布局。宿迁市聚焦储能产业发展新机遇，出台支持新型储能产业发展的政策措施，在企业成果转化、技术攻关、高新技术企业认定等方面给予支持，努力做大做强新型储能产业。

解决企业难题，助力建设现代化产业体系

好的营商环境是高质量发展和高水平对外开放的前提和基础。主题教育中，各地统筹“软”“硬”环境建设，加强产业政策供给、提高政务服务质效、推动惠企政策落地，助力建设现代化产业体系。

“南充的产业发展环境让我们感到十分舒心，当地出台的一系列惠企利企政策让我们坚定落户。”南充溢辉电子科技有限公司有关负责人说。目前，公司在南充的首期项目已经建成投产，每天可生产5亿个电阻器。

以主题教育为契机，四川省南充市制定优化提升营商环境33条工作举措，从激发经营主体活力、优化项目建设服务、提升政务服务能力等6个方面入手，着力打造一流的营商环境；同时南充市将开展营商环境突出问题专项整治，细化拖欠企业账款、企业群众办事卡点堵点等4个方面12条整治措施，逐一明确牵头人员、责任单位、完成时限，探索制定新举措、新办法助企纾困。

主题教育中，各地引导党员干部深入一线，了解企业诉求，精准提供服务，让政务新风吹进企业的心坎里。

山东省东营市垦利经济开发区将推动产业链深化合作作为开展主题教育的一项重点工作，以党建聚合产业链上中下游各家企业，抓项目、说诉求、解难题、促发展；推动领导干部深入园区、走访企业、沉到一线，了解整个产业链上的发展情况和亟待破解的瓶颈问题，帮助企业解决当前难题，改革完善共性政策问题，并制定长远发展规划。

走进铁岭长天机电有限责任公司，这里正在开展职称专场评审会，人力资源和社会保障部门的职称评审团队来到企业现场评审工程师。主题教育开展以来，辽宁省铁岭市持续转变工作作风，提高政务服务效率，督办解决突出问题，推动全市营商环境持续改善向好。铁岭市县两级206家单位检验政务服务事项137项，解决实际问题373个，推出“免申即享”政策清单42项，兑付“免申即享”政策资金2167万元，使市场活力得到进一步激发，政务服务质效显著提升，企业和群众获得感明显增强。

《 人民日报 》（ 2023年11月20日 01 版）